BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN
Kanun No. 7247 Kabul
Tarihi: 18/6/2020
MADDE 1 – 11/1/1954 tarihli ve 6219 sayılı
Türkiye Vakıflar Bankası Türk Anonim Ortaklığı Kanununun 18 inci maddesinin
birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bankanın 6/12/2012 tarihli
ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa göre faaliyette bulunan gayrimenkul
yatırım ortaklıkları 4734 sayılı Kanuna tabi değildir.”
MADDE 2 – 15/5/1959 tarihli ve 7269
sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak
Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun geçici 26 ncı maddesinin
birinci fıkrasına “Erzurum İli Aşkale İlçesinde 11/5/2017 tarihinde”
ibaresinden sonra gelmek üzere “, Manisa İli Akhisar ve Kırkağaç İlçeleri ve
çevresinde 22/1/2020 tarihinde, Elazığ İli Merkez, Sivrice, Baskil,
Karakoçan, Kovancılar, Palu ve Maden İlçeleri ve çevresinde, Elazığ İli Keban
İlçesi Üçpınar Köyünde, Malatya İli Doğanyol, Pütürge, Kale,
Yeşilyurt ve Battalgazi İlçeleri ve çevresinde, Diyarbakır İli Çüngüş ve
Çermik İlçeleri ve çevresinde, Adıyaman İli Gerger ve Sincik İlçeleri ve
çevresinde, Tunceli İli Merkez, Mazgirt ve Pertek İlçeleri ve çevresinde
24/1/2020 tarihinde, Van İli Başkale ve Saray İlçeleri ve çevresinde
23/2/2020 tarihinde, Bingöl İli Karlıova, Yedisu ve Adaklı İlçeleri ve çevresinde,
Erzurum İli Çat İlçesi ve çevresinde 14/6/2020 tarihinde” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 3 – 8/5/1985 tarihli ve 3201
sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen
Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunun
6 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“C) Yurt dışında zorunlu sigortalılığa tabi olsalar dahi kısa süreli
çalışma olarak adlandırılan işlerde çalışanların aylıkları bu madde
kapsamında değerlendirilmez ve kesilmez. Bu maddede geçen kısa süreli
çalışmaya tabi işler yönetmelik ile belirlenir.”
MADDE 4 – 28/3/2002 tarihli ve 4749
sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 32- 21/12/2019 tarihli ve 7197 sayılı 2020 Yılı
Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca belirlenen malî yıl içerisinde ikrazen ihraç edilecek özel
tertip Devlet iç borçlanma senetlerinin limiti, 2020 yılı için 7197 sayılı
Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile belirlenen
başlangıç ödeneklerinin yüzde beşine kadar uygulanır.”
MADDE 5 – 16/6/2005 tarihli ve 5366
sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması
ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 1- Bu Kanun hükümleri uyarınca, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce alınmış olan kamulaştırma kararları üzerine, mahkeme
kararıyla idare adına tescil edilen taşınmazların kamulaştırılmasına ilişkin
işlemlerin iptali istemiyle idari yargı mercilerine açılmış olan davalarda
iptal kararı verilmesi sebebiyle idare aleyhine açılacak davalarda;
taşınmazın idare adına tesciline karar verilmesi üzerine idarece ödenmiş olan
kamulaştırma bedelinin davacı tarafından mahkeme veznesine depo edilmesi
şarttır. Mahkeme veznesine depo edilecek kamulaştırma bedeli, taşınmazın
idare adına tescil edildiği tarih başlangıç kabul edilmek üzere, davanın
açıldığı tarihe kadar yasal faizi işletilerek depo edilir. Bu bedel depo
edilmeden açılan davalarda, mahkemece verilecek iki haftalık kesin süre
içinde bedelin mahkeme veznesine depo edilmemesi halinde davanın açılmamış
sayılmasına karar verilir ve yargılama gideri ile vekâlet ücreti taraflar
üzerinde bırakılır.
Birinci fıkra hükmü kanun yolu aşamasında bulunanlar dâhil derdest
davalar hakkında da uygulanır.”
MADDE 6 – 19/10/2005 tarihli ve 5411
sayılı Bankacılık Kanununun 76 ncı maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu Kanunun 4 üncü maddesinde yer alan faaliyet konularına ilişkin
bankalar ve müşteriler arasındaki ilişkiler, yazılı şekilde veya uzaktan
iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli
olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği ve bir
bilişim veya elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve
müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak
sözleşmeler ile düzenlenir ve buna ilişkin usûl ve esaslar Kurul
tarafından belirlenir. 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bankalar ile
bireysel müşterileri arasında akdedilecek sözleşmelerin içeriğinde yer alması
gereken asgarî hususlar ile tip sözleşmelerin uygulanacağı işlemler, Kurulun
uygun görüşü alınarak kuruluş birlikleri tarafından belirlenir.”
MADDE 7 – 23/2/2006 tarihli ve 5464
sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununun 24 üncü maddesinin birinci
fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kart çıkaran kuruluşlar ile kart hamilleri arasındaki ilişkiler, bu
Kanun ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde en az on iki punto ve koyu siyah
harflerle hazırlanacak yazılı şekilde veya uzaktan iletişim araçlarının
kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun
yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya
elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri
kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak
sözleşmeler ile düzenlenir ve buna ilişkin usûl ve esaslar Kurul
tarafından belirlenir.”
MADDE 8 – 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı
Nüfus Hizmetleri Kanununun 45 inci maddesinin birinci fıkrasının birinci
cümlesinde yer alan “finansal kiralama şirketleri ile finansman şirketleri”
ibaresinden sonra gelmek üzere “, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye
Piyasası Kanunu kapsamındaki aracı kurumlar ve portföy yönetim
şirketleri, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat
Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun
kapsamındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları” ibaresi, “finansal kiralama
şirketleri ve finansman şirketleri” ibaresinden sonra gelmek üzere
“, 6362 sayılı Kanun kapsamındaki aracı kurumlar ve portföy yönetim
şirketleri, 6493 sayılı Kanun kapsamındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları”
ibaresi, üçüncü fıkrasına üçüncü cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
cümle eklenmiş ve beşinci fıkrasında yer alan “takip eder” ibaresi “takip
eder ve denetler” şeklinde değiştirilmiştir.
“Birinci fıkrada belirtilenler, Kimlik
Paylaşımı Sistemi kullanıcılarının, sistemi bu madde hükümlerine uygun
kullanmalarına yönelik gerekli her türlü idari ve teknik tedbirleri almak,
takip etmek ve idari ve teknik tedbirlere ilişkin raporları talep edildiğinde
Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.”
MADDE 9 – 5/11/2008 tarihli ve 5809
sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 49 uncu maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “imzalanırken” ibaresi “kurulurken” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 10 – 5809 sayılı Kanunun 50 nci maddesinin
birinci fıkrasına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler
eklenmiş ve dördüncü fıkrasının üçüncü cümlesinde yer alan “yazılı olarak”
ibaresi “taleplerini” şeklinde değiştirilmiştir.
“Sözleşme; yazılı olarak veya
elektronik ortamda kurulur. Elektronik ortamda kurulacak sözleşmelerde,
başvuru sahibinin kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek şekilde, Kurum
tarafından belirlenecek yöntemler kullanılır ve bunlara ilişkin usul ve
esaslar Kurum tarafından belirlenir.”
MADDE 11 – 14/12/2009 tarihli ve 5941
sayılı Çek Kanununun geçici 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “üç
ay” ibareleri “bir yıl” şeklinde ve “üç aylık” ibaresi “bir yıllık” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 12 – 21/11/2012 tarihli ve 6361
sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri
Kanununun 22 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Finansal kiralama sözleşmesi, yazılı veya uzaktan iletişim araçlarının
kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun
yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya
elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri
kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak şekilde
düzenlenir ve buna ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından belirlenir.”
MADDE 13 – 6361 sayılı Kanunun 38 inci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Faktoring sözleşmesi, yazılı veya uzaktan iletişim
araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun
olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği ve bir
bilişim veya elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve
müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak
şekilde düzenlenir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
belirlemeye Kurul yetkilidir.”
MADDE 14 – 6361 sayılı Kanunun 39 uncu
maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Finansman sözleşmesi, yazılı veya uzaktan iletişim araçlarının
kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun
yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya
elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri
kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak şekilde
düzenlenir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye
Kurul yetkilidir.”
MADDE 15 – 6/12/2012 tarihli ve 6362
sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 42 nci maddesinin başlığı “Mali
sorumluluk sınırlarına ve çalışanlara ilişkin esaslar ve müşterilerle
akdedilecek sözleşmeler” şeklinde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(2) Bu Kanunda yer alan faaliyet konularına ilişkin yatırım kuruluşları
ve portföy yönetim şirketleri ile müşterileri arasındaki ilişkiler,
yazılı şekilde veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle
mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine
geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı
üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân
verecek yöntemler yoluyla kurulacak sözleşmeler ile düzenlenir ve buna
ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından belirlenir.”
MADDE 16 – 20/6/2013 tarihli ve 6493
sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve
Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanunun 12 nci maddesinin
üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Çerçeve sözleşme yazılı şekilde veya
uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da
mesafeli olsun olmasın Bankanın yazılı şeklin yerine geçebileceğini
belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı üzerinden
gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler
yoluyla kurulacak şekilde düzenlenir.”
MADDE 17 – 28/11/2017 tarihli ve 7061
sayılı Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanunun 123 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, fıkraya (e) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
bent eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
“e) 62 nci maddesiyle 4733 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin
dokuzuncu fıkrasından sonra gelmek üzere eklenen onuncu fıkrası ve 93 üncü
maddesiyle 5607 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin yeniden düzenlenen yirminci
fıkrası, ticari amaçla makaron veya yaprak sigara kâğıdını, içine
kıyılmış tütün, parçalanmış tütün ya da tütün harici herhangi bir madde
doldurulmuş olarak satanlar, satışa arz edenler, bulunduran ve nakledenler
bakımından 1/7/2020 tarihinde,”
“f) 63 üncü maddesiyle 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci
fıkrasının (h) bendinin yürürlükten kaldırılmasına ilişkin değişiklik ve 93
üncü maddesiyle 5607 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin yeniden düzenlenen
yirminci fıkrası, Tarım ve Orman Bakanlığından yetki belgesi almadan veya
bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlar bakımından 1/7/2021 tarihinde,”
MADDE 18 – 27/6/1989 tarihli ve 375
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 35 inci maddesinin üçüncü fıkrasının
son cümlesi ile dokuzuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Dokuzuncu fıkranın ilgili hükmü saklı
kalmak kaydıyla, bu fıkraya göre açıktan atananlardan görevi sona erenlerin
veya görevden alınanların memuriyetle ilişikleri kesilir.”
“Kamu görevlileri arasından üst kademe kamu yöneticisi kadro, pozisyon ve
görevlerine atananlardan;
a) Ek göstergesi (6400) ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu
yöneticisi kadro, pozisyon ve görevlerinden alınanlar veya görevleri sona erenler,
Cumhurbaşkanlığına bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlarda müşavir veya
danışman kadro veya pozisyonlarına ya da bakanlıkların merkez teşkilatlarında
bakanlık müşaviri unvanlı kadrolara,
b) İl valilerinden görevden alınanlar, vali-mülkiye başmüfettişi unvanlı
kadrolara,
c) (a) ve (b) bentleri dışında kalanlardan görevlerinden alınanlar veya
görevleri sona erenler;
1) Yönetici kadroları dışında daha önce bulundukları veya öğrenim
durumları itibarıyla ihraz etmiş oldukları unvanlara ilişkin kadro veya
pozisyonlara,
2) Denetim elemanı ya da uzman kadro veya pozisyonlarına,
3) Araştırmacı veya uygun görülecek diğer kadro ve pozisyonlara,
Cumhurbaşkanınca veya bakanlarca ya da atamaya yetkili amirlerce
atanırlar. Atama yapılıncaya kadar bunların görev yaptıkları kadro, pozisyon
veya görevlere ilişkin almakta oldukları her türlü ödemeler, görev yaptıkları
kurum tarafından verilmeye devam edilir. (a) bendine göre atananlar, üst
yönetici tarafından izleme, değerlendirme, araştırma, rehberlik, proje ve eğitim
gibi hizmetlerde görevlendirilirler. (a) bendine göre atananlardan bir ay
içinde talepte bulunanlar, atamaya yetkili amirler tarafından yönetici kadro
veya pozisyonları dışındaki daha önce bulundukları veya öğrenim durumları
itibarıyla ihraz etmiş oldukları unvanlara ilişkin kadro veya pozisyonlara
atanırlar. (a) bendine göre veya bu fıkraya göre talep üzerine atananlardan
(a) bendindeki yönetici kadro, pozisyon veya görevlerinde kesintisiz olarak
en az iki yıl fiilen görev yapmış olanların malî hakları, atandıkları söz
konusu kadro veya pozisyonlarda bulunmaları kaydıyla, atandıkları tarihi
takip eden ay başından itibaren ikinci yılın sonuna kadar, fiili
çalışmaya bağlı ödemeler hariç önceki görevine ait ödeme unsurları esas
alınarak verilmeye devam edilir. (a) bendi ve bu fıkranın münhasıran bu bende
bağlı hükümleri; hâkim ve savcılar, 926 sayılı Kanuna tabi personel,
Dışişleri meslek memurları, mülki idare amirliği hizmetleri sınıfı, millî
istihbarat hizmetleri sınıfı, emniyet hizmetleri sınıfı, jandarma hizmetleri
sınıfı, sahil güvenlik hizmetleri sınıfı kapsamına giren yönetici
kadrolarında bulunanlar hakkında uygulanmaz. (b) bendine göre atananların
mali hakları, atandıkları kadroda bulunmaları kaydıyla fiili çalışmaya bağlı
ödemeler hariç il valisine ait ödeme unsurları esas alınarak verilmeye devam
edilir. Talep üzerine olanlar da dâhil bu fıkraya göre atananların kadro veya
pozisyonları başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların
kadro veya pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. İhdas
edilmiş sayılan kadro ve pozisyonlar herhangi bir şekilde boşalmalarını
müteakiben, başkaca bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş ve kadro ve
pozisyonlara ilişkin mevzuatın eki cetvellerin ilgili kurumlara ait
bölümlerinden çıkarılmış sayılır. (a) bendi kapsamında atama yapılan
müşavir veya danışman kadro veya pozisyonları mali ve sosyal hak ve yardımlar
ile diğer özlük hakları bakımından bakanlık müşaviri kadrosuna denktir;
bakanlık müşavirlerine yapılan ödemelerden vergi ve diğer yasal kesintilere
tabi olmayanlar, bu maddeye göre de vergi ve diğer kesintilere tabi olmaz;
bunlar emeklilik hakları bakımından da bakanlık müşavirine denk kabul edilir.
(a) bendinin kapsamının tespitinde; mali ve/veya emeklilik hakları denk veya emsal
unvanla belirlenmiş yönetici kadro, pozisyon ve görevleri için bu şekilde
belirlenmiş denk veya emsal unvanın ek gösterge rakamları dikkate alınır ve
mali hakları ile emeklilik hakları için farklı ek gösterge rakamları
belirlenmiş olması halinde bunlardan yüksek olanı esas alınır. Açıktan
atandığı (a) bendi kapsamındaki yönetici kadro, pozisyon veya görevlerinden
alınan veya görevleri sona erenler hakkında, bir ay içinde talepte
bulunmaları halinde, sekizinci fıkraya göre ödeme yapılmamak kaydıyla (a)
bendi uygulanabilir. Talepleri neticelendirilinceye kadar bunların görev
yaptıkları kadro, pozisyon veya görevlere ilişkin almakta oldukları her türlü
ödemeler görev yaptıkları kurum tarafından verilmeye devam edilir. Bunlardan
talepleri uygun görülmeyenlerin memuriyetle ilişikleri kesilir. (a) bendine
göre atanmak suretiyle memuriyete girenlerin, atanmalarına esas görevlerinde
ve kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında geçirdikleri
hizmet süreleri kazanılmış hak aylık derece ve kademeleri ile kıdeme bağlı
haklarında değerlendirilir. Bunlara önceki statülerinin sona ermiş olmasından
dolayı kıdem tazminatı veya iş sonu tazminatı ya da benzer nitelikte başkaca
bir tazminat ödenmez ve bu tazminatlara esas süreleri sonraki hizmetlerine
göre hak kazanacakları emekli ikramiyesi, iş sonu tazminatı veya kıdem
tazminatı ya da benzer nitelikteki tazminatların hesabında dikkate alınır.
Bunlardan bu fıkranın dördüncü cümlesine göre talep üzerine kamu kurum ve
kuruluşlarının memuriyet dışındaki statülerine atananlar için de anılan
hizmet ve kıdem değerlendirmesi kıyasen yapılır. Kamu görevlileri arasından
Cumhurbaşkanlığına bağlı ofislere başkan ve başkan yardımcısı atananlardan
görevlerinden alınanlar hakkında (a) bendi ile bu bende bağlı hükümler, ek gösterge
şartı aranmaksızın, aynı esas, usul ve şartlarla uygulanır.”
MADDE 19 – 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin geçici 33 üncü maddesinin son fıkrasında yer alan “ikinci yılın
sonuna kadar” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 20 – 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 36- Atanma şartlarını kaybetme, ceza kovuşturması veya
disiplin soruşturması sonucunda görevden alınanlar veya görevleri sona
erenler hariç olmak üzere, kamu görevlileri arasından atanmış olup ek 35 inci
maddenin bu maddeyi ihdas eden Kanunla değişik dokuzuncu fıkrasının (a) bendi
kapsamındaki kadro, pozisyon ve görevlerden 9/7/2018 tarihinden bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan dönemde alınan veya görevi sona
eren kamu görevlileri, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay
içerisinde talepte bulunmaları halinde, önceki yöneticilik görevlerinin
ilgisine göre Cumhurbaşkanlığına bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve
kuruluşlarda müşavir veya danışman kadro veya pozisyonlarına ya da
bakanlıkların merkez teşkilatlarında bakanlık müşaviri unvanlı kadrolara
atanır. Bu şekilde atanmak suretiyle memuriyete girenlerin, yöneticilik
görevleri de dâhil atanmalarına esas görevlerinde ve kamu kurum ve
kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında geçirdikleri hizmet süreleri
kazanılmış hak aylık derece ve kademeleri ile kıdeme bağlı haklarında
değerlendirilir. Bunlara önceki statülerinin sona ermiş olmasından dolayı
kıdem tazminatı veya iş sonu tazminatı ya da benzer nitelikte başkaca bir
tazminat ödenmez ve bu tazminatlara esas süreleri sonraki hizmetlerine göre
hak kazanacakları emekli ikramiyesi, iş sonu tazminatı veya kıdem tazminatı
veya benzer nitelikteki tazminatların hesabında dikkate alınır. Bunlar, üst
yönetici tarafından izleme, değerlendirme, araştırma, rehberlik, proje ve
eğitim gibi hizmetlerde görevlendirilirler. Bu fıkra kapsamındaki
müşavir veya danışman kadro veya pozisyonları mali ve sosyal hak ve yardımlar
ile diğer özlük hakları bakımından bakanlık müşaviri kadrosuna denktir;
bakanlık müşavirlerine yapılan ödemelerden vergi ve diğer yasal kesintilere
tabi olmayanlar, bu maddeye göre de vergi ve diğer kesintilere tabi olmaz;
bunlar emeklilik hakları bakımından da bakanlık müşavirine denk kabul edilir.
Atanma şartlarını kaybetme, ceza kovuşturması veya disiplin soruşturması
sonucunda görevden alınanlar veya görevleri sona erenler hariç olmak üzere,
ek 35 inci maddenin bu maddeyi ihdas eden Kanunla değişik dokuzuncu
fıkrasının (a) bendi kapsamındaki kadro, pozisyon ve görevlerde kesintisiz
olarak en az iki yıl fiilen görev yapmış olanlardan, 9/7/2018 tarihinden
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan dönemde görevden alınan veya
görevi sona eren kamu görevlilerinin malî hakları, ek 35 inci maddenin
dokuzuncu fıkrası ya da Cumhurbaşkanlığı kararnamesine göre atandıkları kadro
veya pozisyonlarda bulunmaları kaydıyla, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi
takip eden ay başından geçerli olmak üzere ikinci yılın sonuna kadar, fiili
çalışmaya bağlı ödemeler hariç önceki görevine ait ödeme unsurları esas
alınarak verilmeye devam edilir. Ancak bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
önce mülga ek 18 inci madde uyarınca önceki görevine ait ödeme unsurları esas
alınmak suretiyle ödeme yapılan süre, bu fıkrada yer alan iki yıllık süreden
düşülür.
9/7/2018 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan
dönemde görevden alınan veya görevi sona erenlerden 2/7/2018 tarihli ve 703
sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname hükümlerine göre mülga ek 18 inci madde uyarınca müşavir veya
danışman kadro veya pozisyonlarına ya da anılan mülga madde uyarınca talep
üzerine farklı kadro veya pozisyonlara atanmış olup bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarih itibarıyla anılan kadro veya pozisyonlarda bulunanlar hakkında
birinci ve ikinci fıkralar uygulanmaz. Bunlardan müşavir veya danışman kadro
veya pozisyonlarında bulunanlar, üst yönetici tarafından izleme, değerlendirme,
araştırma, rehberlik, proje ve eğitim gibi hizmetlerde görevlendirilirler.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte ek 35 inci maddenin bu maddeyi
ihdas eden Kanunla değişik dokuzuncu fıkrasının (a) bendi kapsamındaki kadro,
pozisyon ve görevlerde bulunanlardan, görevden alındıklarında haklarında 703
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 1 inci maddesinin dördüncü
fıkrasına göre mülga ek 18 inci maddenin uygulanması öngörülenler için anılan
mülga madde uygulanmaz.
Atanma şartlarını kaybetme, ceza kovuşturması veya disiplin soruşturması
sonucunda görevden alınanlar hariç olmak üzere, 9/7/2018 tarihinden
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan dönemde il valiliği
görevinden alınarak atandıkları mülkiye başmüfettişi veya mülkiye müfettişi
kadrolarında bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte bulunanlar, İçişleri
Bakanlığında vali-mülkiye başmüfettişi unvanlı kadrolara bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihte atanmış sayılır. Bunların mali hakları, atandıkları
kadrolarda bulunmaları kaydıyla, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip
eden ay başından geçerli olmak üzere, fiili çalışmaya bağlı
ödemeler hariç il valisine ait ödeme unsurları esas alınarak verilmeye devam
edilir.
Bu maddeye göre atanacakların kadro veya pozisyonları başka bir işleme
gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların kadro ve pozisyon cetvellerinin
ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. İhdas edilmiş sayılan kadro ve
pozisyonlar herhangi bir şekilde boşalmalarını müteakiben, başkaca bir işleme
gerek kalmaksızın iptal edilmiş ve kurumların kadro ve pozisyon cetvellerinin
ilgili bölümlerinden çıkarılmış sayılır.
Bu maddenin uygulanması, geçmişe yönelik herhangi bir ödeme yapılmasını
gerektirmez.”
MADDE 21 – 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 37- Mülga ek 18 inci madde uygulanmak suretiyle
bakanlıklarda müşavir kadrosuna atananlardan geçici 33 üncü maddeye göre
atandıkları ya da atanmış sayıldıkları kadro veya pozisyonlarda bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihte bulunanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren bir ay içerisinde kurumlarına başvurmaları halinde, başvurdukları
tarihi takip eden ay başından itibaren ve anılan kadro veya
pozisyonlarda bulundukları sürece fiili çalışmaya bağlı ödemeler hariç
bakanlık müşaviri kadrosuna ait ödeme unsurlarından faydalandırılırlar.
Ancak birinci fıkra kapsamındakilerden bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihte malî haklarını mülga ek 18 inci maddeye göre almakta olanlar, anılan
mülga maddedeki malî haklara ilişkin sürenin tamamlandığı tarihi takip
eden ay başından itibaren birinci fıkradan aynı esas, usul ve
şartlarla yararlanır.
Bu madde kapsamında başvuruda bulunmayanlar hakkında geçici 33 üncü
maddenin son fıkrasının uygulanmasına aynı şartlarla devam edilir.
Bu maddenin uygulanması, geçmişe yönelik herhangi bir ödeme yapılmasını
gerektirmez.”
MADDE 22 – 22/1/1990 tarihli ve 399
sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233
Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten
Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde
eklenmiştir.
“Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında iç kontrol
sisteminin oluşturulması ve iç denetçi istihdamı
EK MADDE 4- Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında 10/12/2003 tarihli
ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55 inci maddesinin
birinci fıkrasında tanımlanan iç kontrol sistemi oluşturulur. Kamu iktisadi
teşebbüslerinin ve bağlı ortaklıklarının her düzeydeki yöneticisi iç kontrol
sisteminin etkin bir şekilde oluşturulmasından ve uygulanmasından, yönetim
kurulları ise gözetiminden ve gerekli tedbirlerin alınmasından sorumludur.
İç denetim, 5018 sayılı Kanunun 63 üncü maddesinin birinci fıkrasında
belirlenen faaliyetleri kapsar. İç denetim, iç denetçiler tarafından yapılır.
Yapıları ve personel sayıları dikkate alınmak suretiyle kamu iktisadi
teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında iç denetçi istihdam edilir. İç
denetçiler, gerekli şartları taşıyanlar arasından yönetim kurulu tarafından
atanır ve aynı usulle görevden alınır. İç denetçiler, 5018 sayılı Kanunun 64
üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen görevleri İç Denetim
Koordinasyon Kurulu tarafından belirlenen kamu iç denetim standartlarına
uygun şekilde yerine getirir.
Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına iç denetçi olarak
atanacaklarda 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 48 inci maddesinde belirtilenler ile aşağıdaki şartlar aranır:
a) En az dört yıllık yükseköğrenim görmüş olmak.
b) En az beş hizmet yılını doldurmuş olmak (Bu sürenin hesaplanmasında
hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet süreleri
ile kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi devlet memurlarının kazanılmış
hak aylıklarında değerlendirilen hizmet süreleri dikkate alınır.).
c) Mesleğin gerektirdiği bilgi, ehliyet ve temsil yeteneğine sahip olmak.
d) 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
uyarınca yayımlanan ilgili yıl Genel Yatırım ve Finansman Programı Kararında
belirtilen sertifika ve diğer şartları taşımak.
Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının kadrolarında istihdam
edilen iç denetçiler, mali ve sosyal haklar ve yardımlar ile diğer özlük
hakları bakımından bakanlık iç denetçisine denktir. Bunların harcırahları
hakkında 5018 sayılı Kanuna göre atanan iç denetçilere uygulanan hükümler
esas alınır.”
MADDE 23 – 399 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 11- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte;
a) Teşebbüs veya bağlı ortaklıklarda iç denetçi kadrolarında bulunanlar,
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başından itibaren
ek 4 üncü maddenin son fıkrasından yararlandırılır.
b) 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yayımlanan ilgili yıl Genel
Yatırım ve Finansman Programı Kararı kapsamındaki gerekli şartları yerine
getirerek iç denetçi olarak görevli bulunanlardan anılan Karardaki gerekli
sertifikaya sahip olanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç
ay içerisinde istihdam edildikleri teşebbüs veya bağlı ortaklıklarına
başvuruları üzerine iç denetçi kadrolarına atanırlar.
c) 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yayımlanan ilgili yıl
Genel Yatırım ve Finansman Programı Kararındaki sertifika şartı hariç diğer
gerekli şartları yerine getirerek iki yıl içerisinde sertifika sahibi olmak
üzere iç denetçi olarak görevli/atanmış bulunanlar, en geç 31/12/2021 tarihine
kadar olmak üzere belirtilen sürede gerekli sertifikalardan birine sahip
olmaları halinde istihdam edildikleri teşebbüs veya bağlı ortaklıklarına
başvuruları üzerine iç denetçi kadrolarına atanırlar.
d) İç denetçi kadrolarına atamaları yapılmış olanlar ile görevlendirme
suretiyle iç denetim faaliyetini yürütenlerden ek 4 üncü maddede belirlenen
şartları en geç 31/12/2021 tarihine kadar yerine getiremeyenler,
atamaları veya görevlendirmeleri iptal edilerek bir önceki görevlerine iade
edilirler.”
MADDE 24 – 2/7/2018 tarihli ve 703
sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 221 inci maddesinin beşinci fıkrasının dördüncü ve beşinci
cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 25 – 703 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 17- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte 221 inci maddenin
beşinci fıkrası kapsamında atandıkları kadrolarda bulunanlara, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içerisinde kurumlarına
başvurmaları halinde, atandıkları kadrolarda bulunmaları kaydıyla,
başvurdukları tarihi takip eden ay başından itibaren 221 inci madde
kapsamında atanmalarına esas olan kadrolarına ait mali, sosyal ve emeklilik
hakları ile ödeme unsurları her türlü artış ve iyileştirme yansıtılmak
suretiyle verilmeye (mali hakları hususunda haklarında 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin geçici 12 nci maddesi veya ilgili diğer
mevzuat hükümleri uygulanmış olanlar hakkında anılan düzenlemelerin
uygulanmasına) devam edilir.
Mülga 3056 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin dördüncü fıkrasına göre
istihdam edilmekteyken 221 inci maddenin altıncı fıkrasına göre atandıkları
kurumlarda (Devlet Arşivleri Başkanlığı hariç) 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin geçici 28 inci maddesi kapsamında çalışıp bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte aynı görevlerde bulunanların mali ve sosyal hakları da dâhil
istihdamları hakkında 31/12/2018 tarihinden geçerli olmak üzere
mülga 3056 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin dördüncü fıkrası ve ilgili mevzuatının
uygulanmasına aynı şekilde devam edilir.
Bu maddenin uygulanması, geçmişe yönelik herhangi bir ödeme yapılmasını
gerektirmez.”
MADDE 26 – Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 27 – Bu Kanun hükümlerini
Cumhurbaşkanı yürütür.
25/6/2020
|